广西检验检疫局推动出口食品农产品质量安全示范区建设纪实

为了大地的丰收

——广西检验检疫局推动出口食品农产品质量安全示范区建设纪实

本报记者周根马文生韦万春

近日，南宁市西乡塘区的“出口罗非鱼产品质量安全示范区”备案养殖场的30吨罗非鱼，经广西南宁百洋食品有限公司加工成鱼片出口美国。

“示范区共有15个罗非鱼备案养殖场、备案面积7151亩、年产8000吨左右，产值达0.85亿元，今年底将扩大至万亩以上。”广西南宁检验检疫局副局长花元隆说。

近年来，广西检验检疫局与地方农业、商务部门合作，加强出口食品农产品质量安全的源头管理，先后推动建设了水果、茶叶、蔬菜、水产品等10个出口食品农产品质量安全示范区。其中，富川县被国家质检总局授予全国出口食品农产品质量安全示范区。

落实联动机制

广西是农业大省，农产品出口对广西外贸发展、繁荣农村经济、增加农民收入具有重要意义。“建立出口食品农产品质量安全示范区，促进农业产业结构调整，稳定和扩大出口，支持农业发展、帮助农民增收，是一项利国利民的好事。”广西局局长卢厚林说。

为促进广西出口食品农产品质量安全示范区建设工作的有效实施，广西局成立了领导小组，按照“地方政府主导、相关部门联动、龙头企业带动”工作机制，在充分调研的基础上提出了与地方区域经济发展特点和特色资源优势相结合的创建思路。根据广西及地方出口食品农产品实际，制定了等，按计划有序推进。

广西局分别与广西区农业厅、水产畜牧兽医局、贺州市政府签署备忘录，发挥各有关职能部门在出口示范区建设中的积极作用，让地方政府和部门体会到出口示范区带来的好处。如今，出口示范区建设已由检验检疫部门倡导、推动，转变成政府的自主行为。

去年12月20日，广西局为钟山县政府颁发出口食品农产品质量安全示范区牌匾。钟山县委书记陈远明说：“在检验检疫部门的协助下，钟山县政府大力推进出口食品农产品质量安全示范区建设，建成了一批以马蹄粉、玉米、毛豆、贡柑为主打品种的出口基地。马蹄粉产量达3000多吨，贡柑种植业也颇具规模，是钟山县政府近年来重点扶持的优质产品，全县已形成10万亩左右的种植规模。”

瞄准质量安全

广西局把示范区建设工作纳入重点督办事项和年度各相关部门、分支机构绩效考核的内容，把推动任务落实到人，指导各示范区成立相应的工作机构，政府出台相关文件，制定示范区创建发展规划，搭建示范区建设保障体系和质量管理体系等，有效促进了工作的开展。

去年10月，由广西局、自治区水产畜牧局、农业厅、商务厅4个部门的专家组成的联合考核验收组，对南宁市西乡塘区出口罗非鱼产品质量安全示范区进行考核验收。该示范区作为广西出口水产品龙头企业广西南宁百洋食品有限公司的主要原料供应基地之一。同时，全面提高罗非鱼产品质量安全水平及其国内、国外市场竞争力。2012年，西乡塘区供应出口加工企业的罗非鱼同比增长了10%，出口抽样检测合格率100%，达到了“源头无隐患，投入无违禁，管理无盲区、出口无障碍”的示范效果，增强了出口罗非鱼产品核心竞争力。

由于示范区推行的管理措施科学有效，出口食品农产品的质量安全水平显著提升。3年来，贺州贺兴公司生产的荷兰豆、甜豆，均通过严格的检验，顺利出口日本。其农药残留检测项目最多达489项，全部符合日方要求。此外，各县区出口果蔬的农药残留检测合格率均达99.9%以上，均高于创建前水平。10多种新品种果蔬经检验检疫部门检验评估合格后，顺利出口加拿大、日本、欧盟等国家和地区。

注重基地发展

示范区建设有效促进了农民增收、农业增效。去年，全国水果市场疲软，贺州杨氏公司仍按照合同价格收购销售了2.5万吨柑橙。八步区志兴农业公司注重产品质量，种植过程坚持使用农家肥，产品质量有保障，九成以上产品销往香港市场，芥兰菜芯等优质蔬菜供不应求，部分产品销售价达每斤20元以上。这解决了铺门镇200多名农民的就业问题，吸引了基地周边的种植能手主动与其合作。

广西农垦国有立新农场地处富川。“我们农场建了出口基地，从组织机构、制度制定到农业投入品管理，检验检疫部门都出了不少主意。”场长唐仙寿对记者说，“我们推行一家一合同，一户一手册的措施，定点农资店销售有记录，职工农事活动有记录，产品有标识，流向可查询。现在农场成了农业部农产品质量追溯系统试点单位，出口柑橙检验合格率达100%。”

此外，广西局按照示范区建设精神，多次专题研究示范区推进工作，初步确定了桂林市平乐县的出口马蹄质量安全示范区、东兴市的出口南美白对虾质量安全示范区为重点推进建设单位。

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