昆明代表团讨论审议党代会报告云南要跨越关键在产业

昆明代表团讨论审议党代会报告。 记者杨艳辉摄

“产业不强是云南的软肋。必须把调整经济结构、推动产业大发展作为跨越发展的重要支撑。”昆明代表团讨论审议党代会报告时认为：云南要跨越，关键在产业。产业是桥头堡建设的重要基础，工业是产业发展的主导力量。信息化是推动工业化的加速器；园区要树立特区的理念大胆探索；一定要特区化而不能机关化。

园区要特区化不能机关化

“建设桥头堡，目前国内外都在看云南，下一步到底云南该怎么做？党代会报告给出了响亮回答，就是科学发展、和谐发展、跨越发展。党代会报告是建设新云南的一个动员令，是落实桥头堡建设的一个路线图。”董保同代表说。

董保同认为，对于州市县区各级领导来说，要认真研究把握工业发展规律，真正把工业发展起来，这是州市县区需要认真思考的问题。企业有企业的成长规律，产业有产业的发展规律，不同工业有不同发展规律，其中有许多客观规律要去总结。州市县区各级领导需要认真分析每个行业每个工业部门面临的规律，分析企业经营战略，尤其要实实在在地分析每个重点产业情况，面临的市场形势和规律，做到心中有数。

“现在园区间已经过了百舸争流、八仙过海各显其能的阶段，园区之间不再是小帆板之间的竞争，而是航母编队竞争。建立园区之间的协调机制很重要。”董保同切身感受到现在各园区之间产业同质化很严重，需要强化园区建设的统筹协调。“成都提出一区一主业，昆明应朝这个方向去引导。” 他说，仅靠低成本减免税去招商是低层次的，作为园区来讲，要注重产业招商，建立专业化的产业机构，做大做强特色优势产业。

“昆明高新区欲发展航空产业 ”。董保同满怀憧憬地说，发展通用航空产业前景广阔 ，航空飞行是一个新领域，云南是低空开放的试点省份。云南景点很分散，交通不便，非常适合发展通用航空产业。美国有飞行驾照的人就有70万，云南不仅应成为旅游胜地，还应该成为飞行天堂。通用航空产业直接涉及运营、商业、保险、投资、生产、流通和消费各个环节，触角延伸至制造、维修、销售等多个领域，产业链很长。

“园区要树立特区的理念，真正大胆探索。当今园区越来越行政化、官僚化，园区一定要特区化而不能机关化。”董保同最后说。

加强作风建设优化发展软环境

“贯彻落实好报告确定的奋斗目标，关键在党、关键在人。”结合加强防腐倡廉建设任务，分析目前存在的问题，应永生代表认为，桥头堡建设政策在财政、金融、土地、人才等方面都有体现。纪检监察机关将加强监督检查，确保省九次党代会提出的目标任务全面落实，结合市十次党代会要求，全程参与、及时跟进、强化监督，以铁的纪律确保区域性国际城市建设顺利推进。加强作风建设，优化发展软环境，密切联系群众，求真务实，以最严格的监督检查、严厉的问责问效，督促各级领导干部在思想上求实、在作风上落实、在工作上踏实，始终保持服务为本、效能为先、发展为要的观念，不断打造优质软环境。继续加大查办案件工作力度，保持查办案件的强劲势头，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。抓住目标任务的落实，对涉及的重点领域、部门、地区以及投资规模大、工作难度大、影响面广的项目，认真查办腐败案件，为加快建设开放、富裕、文明、幸福新云南，为建设区域性国际城市提供有力的纪律保证。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，扎实推进惩防体系建设，加强对领导干部的严格教育、监督、管理，督促各级领导干部认真执行、遵守廉政准则，加大昆明市党政正职监督办法贯彻执行力度及县委权力公开运行力度。在廉政风险防范方面，通过一系列措施，使党员干部特别是领导干部做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用钱不谋一己私利，永葆党员政治本色。

信息化是工业化的加速器

来自市工信委的陈浩代表谈到，要以党代会精神为指导，抢抓桥头堡建设战略机遇，到2015年，力争全市工业增加值突破2000亿元，园区工业增加值突破1600亿元，实现总量倍增发展；全力打造2个主营业务收入过千亿元、3个过500亿元、10个过百亿元的工业园区；形成5个国家级开发区为龙头、15个省级工业园区为支撑、若干个市级特色产业园为补充的三级并进、布局合理、竞相发展的园区建设体系。强力推进昆明工业经济突破跨越发展。

陈浩介绍说，昆明将实施“215”重大项目建设计划，每年包装储备200个、开工100个、竣工50个5000万元以上工业项目。争取计划总投资3350亿元150多个重大项目列入省桥头堡建设规划。同时，培育大企业，扩张工业总量规模。实施“大企业集团培育工程”，到2015年全市主营业务收入超10亿元工业企业突破100户、超50亿元突破20户、超100亿元突破10户。实施“中小企业培育工程”，每年抓好100家成长型中小企业、100家科技型中小企业和100家微型企业培育，力争50户小型企业提档进规模。

抓住被列入国家“两化融合”试验区的契机，推进大融合、加速新型工业化进程。启动实施5个县（市）区、5个园区、3个产业基地；10个重点产业、10个重点工程；50个节能减排和50个清洁生产项目；200户规模以上企业、300户小型企业融合试点示范工程，努力建成全国重要的“两化融合”试验示范区。

“构建大枢纽，贯通城市信息高速通道。”陈浩介绍，将加快昆明区域通信枢纽中心建设，完善宽带网、双向数字电视网和下一代互联网建设，推进三网融合。加快推进信息门户网站、电力口岸、电子商务、中小企业等信息服务平台建设。发展直通印度洋陆地通信网络和互联网业务，建成面向东南亚，南亚的通信枢纽和区域性信息汇集中心。

(记者李丹丹 首席记者吴晓松)(昆明日报)

泰安市郁林农业科技

万涂士

FEP热缩管